Hva er en rytter på regningen?

En rytter på en regning er en endring eller tillegg til den opprinnelige regning. Det kan foreslås av ethvert medlem av det lovgivende organet og er gjenstand for samme lovgivningsprosess som det opprinnelige lovforslaget. Ryttere brukes ofte til å legge til urelaterte eller kontroversielle bestemmelser til et lovforslag for å få støtte for regningen som helhet. Denne taktikken blir noen ganger referert til som "logging".

Ryttere kan være en kilde til kontrovers, da de kan føre til vedtakelse av lover som ellers ikke ville blitt godkjent. Kritikere hevder at ryttere er udemokratiske, da de kan brukes til å omgå den normale lovgivningsprosessen. Tilhengere hevder at ryttere er et nødvendig verktøy for lovgivere for å inngå kompromisser og vedta lovgivning som ellers ville vært umulig.

Her er noen eksempler på ryttere på regninger:

* I 2012 vedtok den amerikanske kongressen et lovforslag som inkluderte en rytter som hindret Environmental Protection Agency (EPA) i å regulere klimagassutslipp fra nye kraftverk.

* I 2015 vedtok Storbritannias parlament et lovforslag som inkluderte en rytter som legaliserte ekteskap av samme kjønn.

* I 2017 vedtok det australske parlamentet et lovforslag som inkluderte en rytter som påla utenlandske arbeidere en avgift.

Ryttere kan ha en betydelig innvirkning på retningslinjene og lovene i et land. De er et kraftig verktøy for lovgivere å bruke for å nå sine mål, men de kan også være en kilde til kontrovers.