Kongen var den absolutte herskeren over Sumer og ble ansett for å være representanten for guden på jorden. Han var sjef for regjeringen, militæret og det religiøse etablissementet. Kongen var også hovedlovgiver og dommer.
2. Prester
Prestene var den nest høyeste sosiale klassen i Sumer. De var ansvarlige for å utføre religiøse seremonier, administrere templene og utdanne de unge. Prestene var også ofte involvert i politikk og regjering.
3. Adelsmenn
Adelen var den tredje høyeste sosiale klassen i Sumer. De var grunneierne og de militære lederne. Adelen hadde også mange av toppstillingene i regjering og administrasjon.
4. Allmenning
Almuen var den fjerde høyeste sosiale klassen i Sumer. De var bøndene, håndverkerne og kjøpmennene. Allmuen utgjorde også majoriteten av befolkningen.
5. Slaver
Slavene var den laveste sosiale klassen i Sumer. De var eiernes eiendom og hadde ingen rettigheter. Slaver kunne kjøpes, selges eller byttes, og de kunne bli slått eller drept etter eiernes vilje.